Здание построено в 1927 году для Промбанка и поначалу было трехэтажным. Проект в стиле конструктивизма выполнен московскими архитекторами А. Швидковским и Г. Гольцем. Он отобран по итогам конкурса в Московском архитектурном обществе и рекомендован строительству академиком А. Щусевым.

В 1931 году здание передали горисполкому. В 1937 году были надстроены два этажа, со двора пристроен зал заседаний, перепланированы помещения. Нынешний вид здание приобрело в 1954 году, после реконструкции его по проекту архитектора В. Добролюбова. Конструктивистское здание обрело монументальные формы сталинской неоклассики. Но вместе с масштабом, парадностью, массивностью оно получило и некоторую тяжеловесность. На аттике, в центре главного фасада, появился лепной барельеф с гербом СССР. В 1972 году к зданию сделана 5-этажная пристройка (архитектор В. Тельных). В 1981 году сооружена шестиэтажная пристройка по Депутатской улице.