Закон Новосибирской области «О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области»
Принят
постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 29.06.2006 N 22-ОСД

(в ред. Законов Новосибирской области
от 11.06.2008 N 240-ОЗ, от 04.12.2008 N 286-ОЗ,
от 02.05.2009 N 334-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет цели, задачи и формы государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области, полномочия органов государственной власти Новосибирской области по оказанию мер государственной поддержки развития туристской индустрии.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
субъекты туристской деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий;
субъекты туристской индустрии - лица, осуществляющие деятельность, направленную на создание туристских объектов приоритетного развития;
туристские ресурсы приоритетного развития - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа на территории Новосибирской области и способные приносить значительный социально-экономический эффект;
туристские объекты приоритетного развития - туристские ресурсы приоритетного развития, сконцентрированные на определенной территории, имеющие важное значение для развития туризма в Новосибирской области, на создание и развитие которых направлены меры государственной поддержки;
Туристский реестр Новосибирской области - перечень субъектов туристской деятельности, субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов на территории Новосибирской области, формируемый на добровольной основе;
мониторинг использования туристских ресурсов - это система наблюдений за туристскими ресурсами в Новосибирской области с целью выявления изменений, их оценки, эффективного использования и предупреждения негативных воздействий на туристские ресурсы.
2. Иные понятия применяются в настоящем Законе в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Статья 3. Основные цели и задачи государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

1. Основными целями государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области являются:
1) создание на территории Новосибирской области развитой туристской индустрии;
2) привлечение инвестиций в туристские объекты приоритетного развития;
3) увеличение доли отрасли туризма в экономическом потенциале Новосибирской области;
4) содействие в обеспечении права граждан на безопасный отдых на территории Новосибирской области.
2. Основными задачами государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области являются:
1) формирование представления о Новосибирской области как о крупном российском и международном туристическом центре;
2) повышение эффективности использования туристских объектов приоритетного развития, создание условий для развития, обновления и эффективного использования туристских объектов приоритетного развития;
3) увеличение налоговых поступлений от субъектов туристской деятельности в областной бюджет Новосибирской области;
4) обеспечение равных условий государственной поддержки для всех субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии;
5) содействие в создании новых рабочих мест в сфере туристской индустрии.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов в сфере государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов относятся:
1) принятие законов Новосибирской области и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
(в ред. Закона Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
2) исключен с 1 января 2009 года. - Закон Новосибирской области от 04.12.2008 N 286-ОЗ;
3) утверждение в составе областного бюджета Новосибирской области расходов на развитие туристской индустрии в Новосибирской области;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Полномочия администрации Новосибирской области в сфере государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

К полномочиям администрации Новосибирской области относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов;
2) проведение мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в туристские ресурсы приоритетного развития;
3) утверждение долгосрочных целевых программ развития туристской индустрии;
(в ред. Законов Новосибирской области от 04.12.2008 N 286-ОЗ, от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
4) определение туристских объектов приоритетного развития;
5) организация и проведение экспертизы и конкурсов инвестиционных проектов по созданию и развитию туристских объектов приоритетного развития;
6) содействие в создании условий по проведению добровольной сертификации туристского продукта;
7) содействие участию субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии Новосибирской области в международных и межрегиональных туристских выставках-ярмарках;
8) участие в разработке и исполнении федеральных программ развития туризма на территории Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством;
9) создание и ведение Туристского реестра Новосибирской области;
10) осуществление мониторинга использования туристских ресурсов;
11) участие в координации международного сотрудничества в сфере туристской индустрии в соответствии с федеральным законодательством и координация межрегиональных связей;
12) заключение соглашений о сотрудничестве с субъектами туристской деятельности и субъектами туристской индустрии;
13) создание комиссий, совета по туризму;
14) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ
ИНДУСТРИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Формы государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

1. Для достижения целей и задач развития туристской индустрии в Новосибирской области государственная поддержка осуществляется в следующих формах:
1) экономическая;
2) финансовая;
3) организационная;
4) информационная.
2. Порядок осуществления государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области определяется администрацией Новосибирской области.

Статья 7. Экономическая поддержка развития туристской индустрии в Новосибирской области

1. Экономическая поддержка развития туристской индустрии осуществляется путем:
1) реализации мероприятий долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ развития туристской индустрии;
(п. 1 в ред. Закона Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
2) установления налоговых льгот для субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии в соответствии с действующим законодательством;
3) создания благоприятных условий на территории Новосибирской области для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в туристскую индустрию.
2. Экономическая поддержка субъектов туристской индустрии осуществляется в соответствии с Законами Новосибирской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» и «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».
(в ред. Закона Новосибирской области от 11.06.2008 N 240-ОЗ)
Экономическая поддержка субъектов туристской деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Новосибирской области о мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области.

Статья 8. Меры финансовой поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансируются:
(в ред. Закона Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
1) долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы развития туристской индустрии Новосибирской области;
(п. 1 в ред. Закона Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
2) мероприятия по созданию туристских объектов приоритетного развития;
3) проведение мониторинга использования туристских ресурсов Новосибирской области;
4) организация и обеспечение проведения статистических исследований в сфере развития туристской индустрии;
5) участие Новосибирской области в туристских выставках, ярмарках, иных мероприятиях в целях развития туристской индустрии Новосибирской области;
6) проведение презентаций, издание информационно-презентационных материалов, связанных с выполнением основных целей и задач государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области;
7) проведение методических и научно-исследовательских работ и социологических исследований;
8) организация проведения среди субъектов туристской деятельности конкурсов, направленных на повышение качества обслуживания туристов, и поощрение победителей конкурсов.

Статья 9. Меры организационной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области

1. Организационная поддержка развития туристской индустрии осуществляется путем:
(в ред. Закона Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)
1) определения и создания туристских объектов приоритетного развития;
2) организации участия субъектов туристской деятельности в туристских выставках, ярмарках, конференциях, «круглых столах», деловых встречах и иных мероприятиях, в проведении которых принимает участие администрация Новосибирской области;
3) координации международного сотрудничества и межрегиональных связей.
2. Определение и создание туристских объектов приоритетного развития осуществляется в порядке, определяемом администрацией Новосибирской области.

Статья 10. Информационная поддержка развития туристской индустрии в Новосибирской области

1. В целях информационной поддержки развития туристской индустрии и привлечения инвестиций для развития туристской индустрии в Новосибирской области, обеспечения информацией о развитии туристской индустрии и туристских ресурсах Новосибирской области туристов, жителей Новосибирской области, субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии администрация Новосибирской области создает систему информационного обеспечения развития туристской индустрии в Новосибирской области.
2. Система информационного обеспечения развития туристской индустрии в Новосибирской области включает:
1) мониторинг использования туристских ресурсов;
2) Туристский реестр Новосибирской области;
3) сбор, обобщение и распространение информации о туристских объектах приоритетного развития;
4) сбор и обобщение информации о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Новосибирской области;
5) иную информацию.

Статья 10.1 вступает в силу после вступления в силу Закона Новосибирской области о внесении изменений в статью 18 Закона Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» в части предоставления мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, осуществляющим деятельность по организации внутреннего и въездного туризма (Закон Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ).

Статья 10.1. Государственная поддержка субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность по организации внутреннего и въездного туризма и относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области

(введена Законом Новосибирской области от 02.05.2009 N 334-ОЗ)

Государственная поддержка субъектам туристской деятельности и субъектам туристской индустрии, осуществляющим деятельность по организации внутреннего и въездного туризма и относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, предоставляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области».

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго части 2 статьи 7.
Абзац второй части 2 статьи 7 вступает в действие после внесения изменений в статью 2 Закона Новосибирской области «О государственной поддержке товаропроизводителей в Новосибирской области» в части дополнения видом деятельности «деятельность туристических агентств».

Назад в раздел